HISTÓRIA E CULTURA

Proposta radical: Renda básica universal para compensar perdas de empregos devido à automação

rendauni120/10/2021, por Katharine Miller - Andrew Yang propõe dar a cada adulto americano US $ 1.000 por mês para evitar uma crise econômica. Durante sua campanha para se tornar o candidato democrata de 2020 à presidência dos Estados Unidos, Andrew Yang afirmou que os avanços tecnológicos, incluindo a IA, privarão um em cada três trabalhadores americanos de seus empregos durante os próximos 12 anos.

Para evitar a crise econômica que essas perdas de empregos precipitariam, Yang propôs que o governo dos Estados Unidos desse a cada adulto americano um “Dividendo da Liberdade” de $ 1.000 mensais - também chamado de renda básica universal, ou UBI. Embora a candidatura de Yang à presidência tenha fracassado, sua proposta de renda básica universal continua ganhando impulso em todo o país. De fato, diz Yang, uma pesquisa recente descobriu que cerca de dois terços dos americanos agora são a favor da renda básica universal. “Esta agora é uma política predominante que veremos implementada”, diz ele.

Na verdade, os pagamentos de estímulo do governo dos EUA a americanos comuns durante a pandemia COVID-19 são considerados um tipo de UBI; e várias cidades americanas, incluindo Stockton, Califórnia; Los Angeles; Newark, New Jersey; e St. Paul, Minnesota, recentemente pilotaram seus próprios programas de “renda garantida”.

Yang diz que os pagamentos do UBI beneficiariam todos os americanos ao fazer a economia crescer permanentemente e criar milhões de empregos. “Uma renda básica universal permitiria a milhões de americanos uma transição significativa na época de transformação econômica, incluindo aquela trazida pela IA”, diz ele, “e melhoraria nossa força, saúde e saúde mental; capacidade de aprendizagem das crianças; nosso engajamento cívico; e nossa confiança pública, confiança e otimismo. ” Yang apresentou sua proposta UBI novamente na conferência “Política e IA: Quatro propostas radicais para uma sociedade melhor” de Stanford HAI, realizada de 9 a 10 de novembro de 2021. Abaixo, assista à apresentação completa.

Renda básica universal: como funcionaria

A ideia de fornecer uma renda garantida a todos os adultos existe desde a fundação do país, quando Thomas Paine propôs um "imposto sobre o patrimônio" para garantir uma renda básica para os jovens que começam sem riqueza. Durante a presidência de Nixon, uma versão da renda básica universal quase foi aprovada pelo Congresso. E o Alasca pagou um dividendo anual do petróleo a todos os residentes do Alasca desde 1982.

Como o programa do Alasca, o Dividendo da Liberdade proposto por Yang quase não tem amarras: todos os cidadãos dos EUA com mais de 18 anos seriam elegíveis.

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O custo de aprovar a proposta de renda básica universal de Yang seria coberto pela implementação de um imposto sobre valor agregado (IVA), que 160 outros países já fizeram, diz Yang. Um IVA tributa o valor adicionado por cada empresa na cadeia de abastecimento de fabricação e distribuição de cada produto. E, diz Yang em seu novo livro, Forward: Notes on the Future of Our Democracy, "porque [o IVA] está embutido na cadeia de abastecimento, é impossível escapar".

Yang também teoriza que os pagamentos do UBI trarão economia de custos devido ao aumento do emprego e redução do encarceramento, falta de moradia e uso do pronto-socorro.

Críticas da UBI

Os críticos conservadores temem que os programas de renda garantida possam afetar o comportamento dos destinatários, reduzindo sua motivação para trabalhar ou encorajando o uso de drogas e álcool. Mas décadas de pesquisas apóiam a afirmação de Yang de que as transferências de dinheiro têm impacto mínimo sobre esses comportamentos. E os primeiros resultados de um programa piloto de renda garantida de 2 anos em Stockton sugerem que os programas direcionados a pessoas de baixa renda reduzem o desemprego, permitem que as pessoas paguem suas dívidas e melhoram seu bem-estar emocional.

Além disso, a experiência recente dos americanos com pagamentos de estímulo durante a pandemia nos mostrou que esse tipo de apoio é extremamente útil, diz Yang. “Sabemos que o dinheiro ia para comida, combustível, material escolar e para manter um teto sobre a cabeça das pessoas.”

Algumas outras críticas importantes aos UBIs: Eles são extremamente caros e podem exacerbar a desigualdade em vez de reduzi-la. Os programas de benefícios que visam ajuda a pessoas de baixa renda são eficazes, dizem esses críticos. E pagar US $ 1.000 por mês a cada cidadão americano, independentemente da necessidade, é essencialmente regressivo.

Mas Yang diz que uniformizar os pagamentos reduz o estigma em torno dos benefícios baseados na necessidade. Além disso, muitas vezes surgem problemas administrativos com o alívio direcionado, diz ele, apontando para um programa recente da era da pandemia que autorizou US $ 46,5 bilhões em ajuda aos locatários, 89% dos quais não haviam sido distribuídos oito meses depois. “O fato é que o governo administra mal muitos desses programas”, diz ele.

Colocar dinheiro nas mãos das pessoas que estão lutando é uma vitória clara para as pessoas e suas famílias, diz Yang. “Mesmo se você distribuir uma quantidade uniforme para todos, as pessoas na base se beneficiam mais imediatamente.”

Fonte: https://hai.stanford.edu/