18/06/2022, por Zeyi Yang - Um projeto de atualização das regras aumentaria drasticamente o poder da máquina de censura da China, mas as plataformas pagarão o preço. A China está ajustando sua máquina de censura, desta vez propondo mudanças na forma de regular os bilhões de comentários online postados no país todos os dias. Em 17 de junho, o regulador da Internet Cyberspace Administration of China (CAC) publicou um rascunho de atualização sobre as responsabilidades das plataformas e criadores de conteúdo no gerenciamento de comentários online.
Uma linha se destaca: todos os comentários online teriam que ser pré-revisados antes de serem publicados. Usuários e observadores estão preocupados que a medida possa ser usada para reforçar ainda mais a liberdade de expressão na China. As novas mudanças afetam as Disposições sobre a Gestão de Serviços de Comentários na Internet, um regulamento que entrou em vigor em 2017. Cinco anos depois, a Administração do Ciberespaço quer atualizá-lo.
“As revisões propostas atualizam principalmente a versão atual das regras de comentários para alinhá-las com a linguagem e as políticas de autoridade mais recente, como novas leis sobre proteção de informações pessoais, segurança de dados e regulamentos gerais de conteúdo”, diz Jeremy Daum, membro sênior do Paul Tsai China Center da Yale Law School.
As disposições abrangem muitos tipos de comentários, incluindo postagens em fóruns, respostas, mensagens deixadas em quadros de mensagens públicas e “bate-papos de bala” (uma maneira inovadora que as plataformas de vídeo na China usam para exibir comentários em tempo real em cima de um vídeo) . Todos os formatos, incluindo textos, símbolos, GIFs, imagens, áudio e vídeos, se enquadram neste regulamento. Há uma necessidade de um regulamento autônomo sobre comentários porque o grande número torna difícil censurá-los tão rigorosamente quanto outros conteúdos, como artigos ou vídeos, diz Eric Liu, um ex-censor do Weibo que agora está pesquisando a censura chinesa no China Digital Times.
“Uma coisa que todos na indústria da censura sabem é que ninguém presta atenção nas respostas e nos chats. Eles são moderados descuidadamente, com esforço mínimo”, diz Liu.
Mas, recentemente, houve vários casos embaraçosos em que comentários sob contas do governo Weibo foram desonestos, apontando mentiras do governo ou rejeitando a narrativa oficial. Isso pode ter motivado a atualização proposta pelo regulador. As plataformas sociais chinesas estão atualmente na linha de frente do trabalho de censura, muitas vezes removendo ativamente postagens antes que o governo e outros usuários possam vê-las. A ByteDance emprega milhares de revisores de conteúdo, que compõem o maior número de funcionários da empresa. Outras empresas terceirizam a tarefa para empresas de “censura por aluguel”, incluindo uma de propriedade do People’s Daily, porta-voz do partido chinês. As plataformas são frequentemente punidas por deixar as coisas escaparem.
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Pequim está constantemente refinando seu controle de mídia social, consertando brechas e introduzindo novas restrições. Mas a imprecisão das últimas revisões faz com que as pessoas se preocupem que o governo possa ignorar os desafios práticos. Por exemplo, se a nova regra sobre a obrigatoriedade de revisões pré-publicação for rigorosamente aplicada – o que exigiria a leitura de bilhões de mensagens públicas postadas por usuários chineses todos os dias – isso forçará as plataformas a aumentar drasticamente o número de pessoas que empregam para transportar fora a censura. A questão complicada é que ninguém sabe se o governo pretende impor isso imediatamente.
Uma mudança específica sobre “先审后发”, uma prática de censura que algumas plataformas de mídia social chinesas usam para revisar o conteúdo antes mesmo de ser publicado, chamou particularmente a atenção das pessoas. No Weibo, o popular serviço semelhante ao Twitter, essas medidas de controle mais rígidas são atualmente aplicadas apenas a contas que violaram as regras de censura de conteúdo antes ou quando há uma discussão acalorada sobre um tópico delicado. A versão de 2017 limitava essas ações a “comentários em informações de notícias”, portanto, não precisava ser aplicada universalmente. Mas a nova atualização elimina essa restrição. Nas mídias sociais, alguns usuários chineses estão preocupados que isso signifique que a prática possa ser expandida para cobrir todos os comentários online. Em um post do Weibo sobre a mudança, o comentário mais curtido diz: “Essa restrição é necessária? Se apenas houver uma garantia de que não será abusado. ”
Essa é uma interpretação extrema da mudança proposta, diz Liu, porque censurar todos os comentários incorreria em custos astronômicos para as plataformas de mídia social. É improvável que Pequim vá tão longe para impor a censura pré-publicação geral, mas Liu diz que as revisões são mais provavelmente destinadas a forçar as plataformas a assumir mais responsabilidade na moderação da seção de comentários, que tradicionalmente tem sido ignorada.
A existência de um sistema de censura pré-publicação em vigor pode determinar onde os protestos sociais online eclodem. Em abril, um vídeo sobre o bloqueio da covid-19 em Xangai se tornou viral nos Canais WeChat, mas não no Douyin, a versão chinesa do TikTok – em parte porque a última plataforma analisa todos os vídeos antes de serem publicados, enquanto a primeira não o fez na época.
O regulador agora está buscando comentários públicos sobre as revisões propostas até 1º de julho de 2022, e elas podem não entrar em vigor por muitos meses. No momento, as discussões sobre quão estritamente elas serão aplicadas são apenas especulativas. Mas está claro que a China está identificando as brechas do Great Firewall e atualizando seus regulamentos para resolvê-las. As mudanças mais recentes são “sem remorsos parte da expansão contínua da China das regulamentações de conteúdo além da mídia convencional para agora abranger o conteúdo do usuário gerado por meio de comentários e outros recursos interativos”, diz Daum.
As mudanças também expandirão quem pode censurar comentários online. O CAC agora pede que as plataformas compartilhem o poder de censurar comentários com criadores de conteúdo – no jargão chinês da internet, “operadores de contas públicas”. Atualmente, contas afiliadas ao governo já estão habilitadas para fazer isso em sites como o Weibo. Se essa revisão se tornar lei, os criadores também passarão a fazer parte da máquina de censura, responsável por identificar conteúdos “ilegais ou negativos” e denunciá-los.
“Embora a internet da China seja uma das mais censuradas do mundo, ainda há espaço para discussão de temas sensíveis. As pessoas podem jogar um jogo inteligente de gato e rato com os censores e fazer ajustes criativos quando as postagens são censuradas”, diz William Nee, coordenador de pesquisa e advocacia da Chinese Human Rights Defenders.
“No entanto, o novo sistema pode tornar isso quase impossível e restringir ainda mais o espaço já limitado para a liberdade de expressão em tópicos sensíveis.”
Fonte: https://www.technologyreview.com/